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2019-10-25 关注人数:

美国财政部将中国列为汇率操纵国 “社评:一项可笑且贬值的指控”


据相关媒体报道,由于近期中美经贸谈判僵持影响,人民币汇率首度破7后,美股也继续暴跌,三大股指均为今年以来最大单日跌幅。美股收盘后,在当地时间5日下午,美国财政部正式将中国列为汇率操纵国。美国财政部表示,将与IMF接洽,以消除中国的行动所带来的不公平竞争。

 

什么是汇率操纵国

汇率操纵国是指一个国家人为地操控汇率,使它显得相对地低,令其出口价看似便宜,或会引起进口贸易伙伴批评它为汇率操纵国。

由于产品较便宜,人们喜欢它的产品并减少购买本土产品。

这将导致入口国就业流失。操纵国则牺牲别国利益而为本国创造更多就业机会及享受较高的国内生产总值。

汇率调整属于一国主权范畴,但操纵汇率却是IMF和WTO所明确禁止。

 

对操纵汇率的界定,一方面因为汇率制度关系到一个国家的主权问题,另一方面因为汇率问题也是一个金融问题,而不是贸易问题,所以应由国际货币基金组织管辖。

 

指控中国为“汇率操纵国”的来龙去脉

上周,中美经贸谈判在上海进行会谈时一度陷入僵持,谈判没能取得进展。

随后,美国总统特朗普宣布,自9月1日起,将对约3000亿美元的中国进口商品加征10%的关税。

紧接着,中国外交部及商务部公开表态,如果美方加征关税措施付诸实施,中方将不得不采取必要的反制措施。

5日,人民币兑美元破7,冲击直面美国股市。

同日,央行表示:“针对外汇市场可能出现的正反馈行为,要采取必要的、有针对性的措施”。

当日下午,美国财政部正式将中国列为汇率操纵国。

美方针对央行的话,在声明中强调称,“这是中国的央行公开承认,它拥有操纵人民币的广泛经验,并仍准备继续这样做。”

声明中还指控,中国的行动违反了其作为20国集团(G20)成员国之一、避免竞争性货币贬值的承诺。

6日,商务部凌晨发表消息称,中国相关企业暂停新的美国农产品采购。


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指控与回应

美国总统特朗普在社交网站发文,再次指责中国将汇率降至近乎历史低位,是操纵汇率,及严重违规,指中国一直利用操纵汇率,意图继续以不公平贸易手法,一面倒地从美国获取数以亿计美元,这个情况早应在多年前停止。

 

中国人民银行负责人昨日就美国指控中国操纵汇率一事表示,中国实施的是以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度。

市场供求在汇率形成中发挥决定性作用,人民币汇率的波动是由这一机制决定的,这是浮动汇率制度的应有之义。

从全球市场角度观察,作为货币之间的比价,汇率波动也是常态,有了波动,价格机制才能发挥资源配置和自动调节的作用。

尽管近期人民币对美元有所贬值,但从历史上看,人民币总体是保持升值态势的。

欲加之罪 何患无辞

对于美国这次急匆匆给中方扣上“汇率操纵”的帽子,新京报表示,这无非又是特朗普政府“极限施压”的老招数,想要借此提高谈判难度,增加谈判筹码罢了。

“鉴于目前两国的紧张局势,特朗普意在利用这一点来争取更多关税。真正的问题在于其他地区对这一认定如何反应,如果他国并未认定的话,美国将陷入孤立。”

说到底,这只不过是为了实现自身利益最大化而施展出来的路数,“汇率只是手段,经济才是目的”。

对这场单方面的指控,新京报的态度是:对人民币正常的“潮起潮落”上纲上线地视作“汇率操纵”,是“欲加之罪”,也不过是什么问题都政治化路数的重演。


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