美国的共和党和民主党就移民国家改革（CIR）进行过多次思想政治参与辩论，但却就一点社会问题达成了一个共识，即美国企业需要通过吸收STEM专业知识高学历留学生移民来满足要求美国金融科技信息高速持续发展的需求。美国的政治家们已经可以充分地意识到，美国STEM专业(即科学Science、技术Technology、工程Engineering及数学Mathematics）人员的不足已制约中国美国文化科技公司乃至世界整体市场经济的发展，因此我们需要能够留住那些在美国作为高等教育院校学生取得高学历的STEM专业的外国留学生。他们没有考虑，每年将留55000个绿卡名额给那些在美国大学高等职业院校教师获得STEM专业的外籍博士及硕士毕业生。
具有高学历的STEM学生在申请绿卡之前是否必须等待STEM法案通过？
随着 stem 绿卡申请的声音越来越大，stem 学生在评估个人移民选择时，需要牢记几个关键点。 许多考虑申请美国绿卡的国际学生可能会问，”我需要等到干部法案通过后再申请绿卡吗? ” 要回答这个问题，国际学生需要知道以下细节。 / p & gt
虽然STEM法案的通过会加快发展合格的外国留学生的移民申请进行程序，但他们还要走和EB-2，EB-3类似的还有一些企业申请管理程序。我们自己知道，与STEM法案最相关的一句话是—“在学位证上订上一张绿卡”，其实，这句话有误导留学生之嫌。具体情况来说，在美国人民大学教育取得高学历的STEM专业学习外国留学生，在STEM法案通过后，移民申请活动过程会变得具有相对比较简单，但是由于光是顺利完成毕业设计并不影响足以能够获得一张绿卡。STEM专业以及外国留学生仍然需要走劳工证程序，聘用他们的美国作为雇主仍然需要将员工招聘网络广告贴到所在州劳工组织机构的网站上，也就是说，申请STEM绿卡仍然存在需要根据美国雇主品牌提供融资担保。
总而言之，申请STEM绿卡只是使相关管理专业的外国企业高学历留学生有了更多的名额，而且可以获得绿卡的方式进行相对比较容易，但它和其他的需要通过雇主提供担保的职业技术移民生活方式也是一样，同样需要走申请劳工证程序和美国作为雇主的担保。
生物科学学位不予考虑
虽然STEM是科学、技术、工程及数学的简写，但是在“科学”这一问题类别中，生物进行科学的外国毕业生并不可以享受我们这一具有特殊移民社会福利的待遇。从近些年生物信息科学博士和硕士毕业生的就业发展趋势看，STEM法案将会剔除生物学习科学管理这一重要领域。尽管纽约州参议员ChuckSchumer曾建议，如果有学生可能存在的话，希望自己将来在某种程度上，允许企业获得中国生物材料科学学位的留学生申请STEM绿卡，但是，在目前的STEM法案中，并不主要包括各种生物、生物科技、生物医学等专业。当然，如果他们将来成为美国市场经济对生物系统科学文化领域的众多留学生有大量资金需求时，STEM法案有可能惠及这一行业领域。
在美国以外的地方，将不会考虑
Stem 绿卡配额将只提供给那些在 stem 领域拥有高等学位的美国大学毕业的外国学生。 Stem 绿卡申请不适用于在美国以外大学拥有类似高等学位的外国学生。 然而，从美国以外的大学毕业的外国学生仍然可以通过 eb-1或 eb-2申请绿卡，基于他们在这个领域的成就。 / p & gt
很多人支持STEM绿卡法案，美国在这些专业的外国留学生教育投入了大量的谁，但是，等他们毕业后，因为很难获得绿卡并离开美国，这在东道国和美国在经济和科学技术的竞争，一位伟大的美国人的损失。这就是为什么该法案要求高学历STEM绿卡持有人必须是美国大学学位的原因。
博士专业毕业生优先于法律硕士教育毕业生
以目前我国有关STEM绿卡的法案规定来看，博士学位持有者将优先于我们最终只取得大学硕士学位的毕业生。STEM专业管理博士没用完的名额才会发展转移给硕士学位持有者选择使用。从现实的角度看，因STEM专业培养博士留学生对STEM绿卡的需求量太大而导致无名额留给硕士持有者的情况以及不太了解可能存在发生。然而，STEM专业的留学生在自己考虑企业未来经济移民工作计划时，要充分利用考虑该法案的这一思想倾向性。如果作为一个STEM专业的留学生只取得了一些硕士学位，而没有他们继续学习读书以取得博士学位，那么他/她将可以同时通过STEM（假设STEM法案最终能够成为国家法律）或者EB-2两种不同方式方法进行分析移民。但是，如果在某一年，就业服务市场对博士留学生的需求也是非常高，依据该倾向性，硕士将不需要具有一定优先权。
结论
STEM绿卡申请管理方式可以成为社会现实的可能性也是非常高。然而，从目前发展情况分析来看，STEM法案的通过要取决于企业全面提高移民改革法案的通过。德克萨斯州众议员LamarSmith提出的STEM法案在去年之所以没有学生通过，部分主要原因可能是因为中国人们更想通过比较全面移民改革法案，而不是只通过这一部分教学改革法案。尽管看起来STEM法案接近达成共识，但它会作为研究一个具有更大的法案的一部分，而这个问题更大的法案将需要学习更多的时间来讨论如何通过。对于我国已经从STEM领域专业毕业的外国留学生，与其等待一个未知的新的移民生活方式，不如以现有技术可行的方式方法进行相关申请，早申请早获益。
我们不能预见STEM法案一旦颁布将如何运作，但可以注意到，符合条件的外国学生申请STEM移民将比EB-1和NIW更简单。 然而，正如我们前面所说的，申请STEM绿卡仍然需要工作职位和美国雇主支持劳动卡申请，因此许多不能获得雇主支持的博士和博士后研究人员不符合申请STEM绿卡的要求。
在考虑在申请符合 eb-2签证但不符合 eb-1签证要求的美国大学的理工学位之前不申请 eb-2绿卡的决定时，应充分考虑优先日期问题。 在最坏的情况下，如果一个外国申请人决定等到更加自由的干部立法通过后再申请干部绿卡，但事实证明他或她无法获得干部签证(例如，对于干部硕士学位持有者，某一年的干部绿卡配额已被博士申请人用完) ，那么等待干部绿卡法生效的时间，最好是在干部绿卡和干部签证都失败之前，准备申请合适类别的移民。 此外，由于每个人的资格和能力不同，我们建议有兴趣申请 stem 绿卡或现有专业移民类别的外国申请人咨询经验丰富的移民律师。 / p & gt
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